赤穂市議会 10日と11日に一般質問
2025年12月07日
第4回定例会を開会中の赤穂市議会は12月10日(水)と11日(木)に一般質問を行う。11議員が質問を通告。指定管理者制度への移行方針が発表された赤穂市民病院に関するほか、福祉やインフラ整備などについて市当局の施策や考えを質す。

両日とも午前9時半に開会。10日は7人、11日は4人の質問を行う。傍聴は市役所7階で受け付ける。赤穂市議会インターネット中継サイトでライブ配信あり。事前通告のあった質問は次のとおり。質問順。
▽中谷行夫議員(赤諒会)
1.いじめ・不登校問題に係る幼児期道徳教育の必要性について
(1)核家族化が子どもの社会性・道徳性に与える影響について
(2)幼児期における道徳教育の重要性について
(3)市内の幼稚園・保育所等での道徳教育の現状と今後の取組みについて
2.紙おむつサブスクの導入による子育て支援と保育士の負担軽減について
(1)導入に対する市の認識について
(2)導入に向けた課題と検討状況について
(3)紙おむつサブスクの利用に係る費用の一部助成について
3.赤穂大橋線街路事業及び密集住宅市街地整備促進事業の取組みについて
(1)限られた財源の中での事業推進に向けた予算確保について
(2)赤穂大橋線街路事業の進捗状況と今後の予定について
(3)密集住宅市街地整備促進事業の進捗状況と今後の予定について
◇ ◇ ◇ ◇ ◇
▽前川弘文議員(公明党)
1.頼れる身寄りのない人を支える取組みについて
2.成年後見制度の利用促進と成年後見制度利用に係る送付先一括受付について
3.現在使用されていない農業用水路の管理について
(1)現状把握について
(2)安全対策と維持管理等の方向性について
4.使用済み紙おむつの再生利用等の推進について
(1)使用済み紙おむつの排出量と処理コストについて
(2)再生利用等の取組みについて
5.「蛍光灯2027年問題」に伴う自治会管理外灯のLED化対応について
6.保育所や認定こども園等を利用する満3歳以上の給食費無償化について
◇ ◇ ◇ ◇ ◇
▽木下秀臣議員(赤諒会)
1.学校及び公園のトイレの洋式化について
(1)赤穂東中学校における大規模改修時期について
(2)ストレスなく学校生活を送るためのトイレの洋式化について
(3)公園トイレの洋式化について
2.若者の移住促進について
(1)魅力あるイベントの発信について
(2)消滅可能性自治体に分類されないための施策について
3.赤穂市のふるさと納税について
(1)赤穂市ふるさとづくり寄付金について
(2)企業版ふるさと納税について
4.赤穂市のごみ減量化について
(1)家庭系生ごみ減量化への水切りネット推奨について
(2)事業系一般廃棄物の減量化に対する市の見解について
◇ ◇ ◇ ◇ ◇
▽山谷真慶議員(無会派)
1.赤穂市民病院の経営改革について
(1)情報の公開について
(2)市民意見の反映について
(3)病院職員の今後の処遇について
2.職員の懲戒処分について
(1)組織の責任について
(2)防止策の機能不全について
(3)市長及び管理職の対応について
◇ ◇ ◇ ◇ ◇
▽荒木友貴議員(無会派)
1.化学物質過敏症(香害)対策の必要性について
(1)市として香害対策の必要性を認識しているのか
(2)香害の啓発及び香害に関するガイドライン作成の必要性について見解を伺う
(3)学校・保育現場での香害対策について、児童生徒・職員への影響調査及び保健調査票への項目追加を行うべきではないか
(4)平常時及び災害時における公共施設等の利用において、香害に関する配慮が必要ではないか
2.部活動地域移行(展開)の進捗について
(1)中間支援組織設立の必要性について市の見解を伺う
(2)困窮家庭及び地域移行受入団体が少ない地域の家庭に対する具体的な支援策を計画し協議を行っているのか伺う
(3)地域移行受入団体の活動場所の確保及び人的支援について伺う
(4)地域展開後のハラスメント対策に関する指導及び相談支援窓口の設置について伺う
3.赤穂市民病院の経営形態移行と市の財政再建について
(1)政策医療に関する条文を赤穂市病院事業の設置等に関する条例に設けるべきではないか、政策医療に関する市の姿勢を伺う
(2)指定管理者制度への移行に伴う財政計画について伺う
(3)行政サービスの事業仕分けについて、体制、方針及び具体的取組みについて伺う
(4)移行手続き等に関するスケジュールを明示し、オープンな場で議会、職員及び市民との合意形成を図る姿勢が必要ではないか、市長の見解を伺う
◇ ◇ ◇ ◇ ◇
▽田渕和彦議員(千種)
1.赤穂市土地利用計画の見直しに沿った新田地区における土地区画整理事業について
(1)区画整理事業認可に対する技術的支援について
(2)市街化区域への編入に対する市の対応について
2.赤穂市民病院の経営改革の方針(公設民営化)について
(1)市長の思いを聞かせていただきたい
(2)市長の「責任」と「謝罪」について
(3)指定管理者制度移行後の管理運営体制の詳細な市民説明が再度必要ではないか
(4)市民の理解を得られなくても指定管理者制度へ移行するのか
(5)市と医療法人伯鳳会との情報共有はされているのか
3.児童遊園のトイレ整備について
◇ ◇ ◇ ◇ ◇
▽深町直也議員(無会派)
1.赤穂市民病院の指定管理者制度の導入について
(1)市民への医療サービスは今後も維持できるのか
(2)市の財政負担の金額について
(3)医療従事者及び病院職員の雇用について
(4)経営・運営に市は関与できるのか
(5)病床が大幅に削減されるのではないか
(6)医師の確保が難しくなるのではないか
(7)医療に成績主義が導入されないか
(8)改めての市民説明会の開催について
◇ ◇ ◇ ◇ ◇
▽南條千鶴子議員(公明党)
1.多文化共生社会の実現に向けた取組みについて
(1)外国人住民の現状について
(2)多文化共生社会推進に係る取組みの効果と今後の計画について
(3)外国人の子どもの教育機会の確保について
(4)外国人住民向けの医療・保険サービスの提供状況について
(5)外国人住民向けの相談体制について
2.物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金の有効な活用について
(1)生活者支援について
(2)事業者支援について
(3)地域独自施策について
◇ ◇ ◇ ◇ ◇
▽瓢敏雄議員(無会派)
1.赤穂義士娘について
2.クマ被害対策について
3.赤穂高校への支援について
4.赤穂市民病院の市民説明会について
◇ ◇ ◇ ◇ ◇
▽安田哲議員(千種)
1.こどもたちを性暴力から守るための取組みについて
(1)学校等における取組みについて
(2)「こども性暴力防止法」の市民や民間事業者等に対する周知について
2.運動好きのこどもたちを育てるための取組みについて
(1)令和6年度全国体力・運動能力、運動習慣等調査の結果を受けた検証について
(2)学校教育における児童生徒の体力・運動能力の向上に向けた取組みについて
(3)幼児期からの運動習慣形成の取組みについて
3.重点支援地方交付金を活用した市の物価高騰対策について
◇ ◇ ◇ ◇ ◇
▽家入時治議員(無会派)
1.障がい者の通勤支援について
2.市職員の挨拶について
3.赤穂市民病院の指定管理者制度導入について
(1)指定管理者制度導入を今判断したことによる負債の増嵩と市長の責任について
(2)市職員との情報の共有について
ア.市民病院の職員にはどのように経営状況について情報を提供し共有してこられたのか。また、今回の指定管理者制度導入に関しては、どのように説明を進められているのか
イ.庁舎内外の職員に対しても病院職員と同様にどのように情報共有をされているのか
(3)市民説明会で宿題となった課題と今後の進め方について
(4)赤穂市自治団体労働組合連合会への説明について
(5)整理退職となる職員の退職手当と指定管理者への就職後の給料差額の補償の考え方について
(6)指定管理者制度への移行の進め方について

両日とも午前9時半に開会。10日は7人、11日は4人の質問を行う。傍聴は市役所7階で受け付ける。赤穂市議会インターネット中継サイトでライブ配信あり。事前通告のあった質問は次のとおり。質問順。
▽中谷行夫議員(赤諒会)
1.いじめ・不登校問題に係る幼児期道徳教育の必要性について
(1)核家族化が子どもの社会性・道徳性に与える影響について
(2)幼児期における道徳教育の重要性について
(3)市内の幼稚園・保育所等での道徳教育の現状と今後の取組みについて
2.紙おむつサブスクの導入による子育て支援と保育士の負担軽減について
(1)導入に対する市の認識について
(2)導入に向けた課題と検討状況について
(3)紙おむつサブスクの利用に係る費用の一部助成について
3.赤穂大橋線街路事業及び密集住宅市街地整備促進事業の取組みについて
(1)限られた財源の中での事業推進に向けた予算確保について
(2)赤穂大橋線街路事業の進捗状況と今後の予定について
(3)密集住宅市街地整備促進事業の進捗状況と今後の予定について
◇ ◇ ◇ ◇ ◇
▽前川弘文議員(公明党)
1.頼れる身寄りのない人を支える取組みについて
2.成年後見制度の利用促進と成年後見制度利用に係る送付先一括受付について
3.現在使用されていない農業用水路の管理について
(1)現状把握について
(2)安全対策と維持管理等の方向性について
4.使用済み紙おむつの再生利用等の推進について
(1)使用済み紙おむつの排出量と処理コストについて
(2)再生利用等の取組みについて
5.「蛍光灯2027年問題」に伴う自治会管理外灯のLED化対応について
6.保育所や認定こども園等を利用する満3歳以上の給食費無償化について
◇ ◇ ◇ ◇ ◇
▽木下秀臣議員(赤諒会)
1.学校及び公園のトイレの洋式化について
(1)赤穂東中学校における大規模改修時期について
(2)ストレスなく学校生活を送るためのトイレの洋式化について
(3)公園トイレの洋式化について
2.若者の移住促進について
(1)魅力あるイベントの発信について
(2)消滅可能性自治体に分類されないための施策について
3.赤穂市のふるさと納税について
(1)赤穂市ふるさとづくり寄付金について
(2)企業版ふるさと納税について
4.赤穂市のごみ減量化について
(1)家庭系生ごみ減量化への水切りネット推奨について
(2)事業系一般廃棄物の減量化に対する市の見解について
◇ ◇ ◇ ◇ ◇
▽山谷真慶議員(無会派)
1.赤穂市民病院の経営改革について
(1)情報の公開について
(2)市民意見の反映について
(3)病院職員の今後の処遇について
2.職員の懲戒処分について
(1)組織の責任について
(2)防止策の機能不全について
(3)市長及び管理職の対応について
◇ ◇ ◇ ◇ ◇
▽荒木友貴議員(無会派)
1.化学物質過敏症(香害)対策の必要性について
(1)市として香害対策の必要性を認識しているのか
(2)香害の啓発及び香害に関するガイドライン作成の必要性について見解を伺う
(3)学校・保育現場での香害対策について、児童生徒・職員への影響調査及び保健調査票への項目追加を行うべきではないか
(4)平常時及び災害時における公共施設等の利用において、香害に関する配慮が必要ではないか
2.部活動地域移行(展開)の進捗について
(1)中間支援組織設立の必要性について市の見解を伺う
(2)困窮家庭及び地域移行受入団体が少ない地域の家庭に対する具体的な支援策を計画し協議を行っているのか伺う
(3)地域移行受入団体の活動場所の確保及び人的支援について伺う
(4)地域展開後のハラスメント対策に関する指導及び相談支援窓口の設置について伺う
3.赤穂市民病院の経営形態移行と市の財政再建について
(1)政策医療に関する条文を赤穂市病院事業の設置等に関する条例に設けるべきではないか、政策医療に関する市の姿勢を伺う
(2)指定管理者制度への移行に伴う財政計画について伺う
(3)行政サービスの事業仕分けについて、体制、方針及び具体的取組みについて伺う
(4)移行手続き等に関するスケジュールを明示し、オープンな場で議会、職員及び市民との合意形成を図る姿勢が必要ではないか、市長の見解を伺う
◇ ◇ ◇ ◇ ◇
▽田渕和彦議員(千種)
1.赤穂市土地利用計画の見直しに沿った新田地区における土地区画整理事業について
(1)区画整理事業認可に対する技術的支援について
(2)市街化区域への編入に対する市の対応について
2.赤穂市民病院の経営改革の方針(公設民営化)について
(1)市長の思いを聞かせていただきたい
(2)市長の「責任」と「謝罪」について
(3)指定管理者制度移行後の管理運営体制の詳細な市民説明が再度必要ではないか
(4)市民の理解を得られなくても指定管理者制度へ移行するのか
(5)市と医療法人伯鳳会との情報共有はされているのか
3.児童遊園のトイレ整備について
◇ ◇ ◇ ◇ ◇
▽深町直也議員(無会派)
1.赤穂市民病院の指定管理者制度の導入について
(1)市民への医療サービスは今後も維持できるのか
(2)市の財政負担の金額について
(3)医療従事者及び病院職員の雇用について
(4)経営・運営に市は関与できるのか
(5)病床が大幅に削減されるのではないか
(6)医師の確保が難しくなるのではないか
(7)医療に成績主義が導入されないか
(8)改めての市民説明会の開催について
◇ ◇ ◇ ◇ ◇
▽南條千鶴子議員(公明党)
1.多文化共生社会の実現に向けた取組みについて
(1)外国人住民の現状について
(2)多文化共生社会推進に係る取組みの効果と今後の計画について
(3)外国人の子どもの教育機会の確保について
(4)外国人住民向けの医療・保険サービスの提供状況について
(5)外国人住民向けの相談体制について
2.物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金の有効な活用について
(1)生活者支援について
(2)事業者支援について
(3)地域独自施策について
◇ ◇ ◇ ◇ ◇
▽瓢敏雄議員(無会派)
1.赤穂義士娘について
2.クマ被害対策について
3.赤穂高校への支援について
4.赤穂市民病院の市民説明会について
◇ ◇ ◇ ◇ ◇
▽安田哲議員(千種)
1.こどもたちを性暴力から守るための取組みについて
(1)学校等における取組みについて
(2)「こども性暴力防止法」の市民や民間事業者等に対する周知について
2.運動好きのこどもたちを育てるための取組みについて
(1)令和6年度全国体力・運動能力、運動習慣等調査の結果を受けた検証について
(2)学校教育における児童生徒の体力・運動能力の向上に向けた取組みについて
(3)幼児期からの運動習慣形成の取組みについて
3.重点支援地方交付金を活用した市の物価高騰対策について
◇ ◇ ◇ ◇ ◇
▽家入時治議員(無会派)
1.障がい者の通勤支援について
2.市職員の挨拶について
3.赤穂市民病院の指定管理者制度導入について
(1)指定管理者制度導入を今判断したことによる負債の増嵩と市長の責任について
(2)市職員との情報の共有について
ア.市民病院の職員にはどのように経営状況について情報を提供し共有してこられたのか。また、今回の指定管理者制度導入に関しては、どのように説明を進められているのか
イ.庁舎内外の職員に対しても病院職員と同様にどのように情報共有をされているのか
(3)市民説明会で宿題となった課題と今後の進め方について
(4)赤穂市自治団体労働組合連合会への説明について
(5)整理退職となる職員の退職手当と指定管理者への就職後の給料差額の補償の考え方について
(6)指定管理者制度への移行の進め方について
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