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24・25日に一般質問 財政改革プラン、雇い止め問題など質す

 2026年09月14日 
 赤穂市議会は9月24日(木)と25日(金)、2026年第3回定例会で一般質問を行う。


 2日間で12議員が質問。市当局が財政再建策として発表した「財政改革プラン2026」への質問を中心に、市民病院の経営形態移行に伴って雇い止めとなる会計年度任用職員への対応についても複数の議員が質す。

   両日とも午前9時半に開会。通告された質問項目は次のとおり。質問順。

▽中谷行夫議員(赤諒会)
1.「赤穂市民病院産科再開」の市長公約について
2.市有地を活用した若者・子育て世帯の移住・定住促進について
 (1)人口減少対策の政策資産として市有地を活用する考えについて
 (2)市有地の価格優遇による移住・定住促進モデル事業について
 (3)赤穂市民病院の未利用地の将来的な活用について
3.「赤穂市財政改革プラン2026」における持続可能な財政運営について
 (1)公共施設の在り方について
  ア 民俗資料館及び美術工芸館の歴史的・文化的価値について
  イ 休館による財政効果と休館後の維持管理について
  ウ 休館以外の選択肢について
  エ パブリックコメント等を踏まえた方針の見直しについて
 (2)職員給与の削減について
  ア 職員給与3%削減の考え方について
  イ 赤穂市自治団体労働組合連合会(市労連)との交渉不成立の場合の対応について
  ウ 給与削減による財政効果と人材確保への影響について

▽安田哲議員(千種)
1.南海トラフ地震等大規模自然災害対策の取組について
 (1)地区防災計画作成の推進について
 (2)災害対策拠点や避難所における施設整備について
2.学校教育におけるラーケーションの導入について
3.子どもの歯・口腔の健康づくりについて
 (1)小中学校における集団フッ化物洗口の実施について
 (2)学校歯科における歯科保健事業の強化について

▽前川弘文議員(公明党)
1.医療的ケア児等への切れ目のない支援体制の構築について
2.デジタル社会の推進におけるデジタルデバイド(情報格差)の解消について
3.東浜公園と塩屋公園における一次避難所としての防災設備の整備について
4.災害時の車中泊避難の支援等について
5.大規模災害時における受援体制について
6.保育所・幼稚園における保育ICTシステムの導入について

▽木下秀臣議員(赤諒会)
1.赤穂市民病院の経営形態移行に対する市長の責任について
 (1)経営者としての社会通念上の責任の取り方について
 (2)雇用機会の喪失について
 (3)委託派遣社員及び近隣医療関連会社社員に対する支援について
2.過去の地震等を教訓とした本市の防災対策について
 (1)過去の地震等の教訓を生かした防災対策について
 (2)防災体制の強化と実践的な防災訓練の実施について
3.有害鳥獣による農作物被害の深刻化について
 (1)小型の有害鳥獣による食害と現状認識について
 (2)小型の有害鳥獣の侵入経路と集落環境について
 (3)猟友会会員の事務負担軽減について

▽田渕和彦議員(千種)
1.2030赤穂市総合計画における一般県道高雄有年横尾線(北工区)の整備計画について
 (1)将来を見据えた整備目的と課題認識について
2.学校園所の統廃合について
 (1)学校園所の統廃合に関する市の基本姿勢について
 (2)有年地区の教育環境及び地域活性化策について
  ア 学校園所の在り方について
  イ 「2030赤穂市総合計画」の後期基本計画及び次期赤穂市総合計画における地域活性化策の位置づけと取組について
3.千種川水系河川改修事業(東有年地区)について
 (1)護岸整備の具体的な着手時期と今後のスケジュールについて
 (2)護岸整備に合わせた河川敷の公園化について
4.地域住民の高齢化に伴う市道除草作業の負担軽減策(防草シート・除草剤の活用)について
5.ごみ処理施設の在り方について

▽荒木友貴議員(無会派)
1.赤穂市財政改革プラン2026は赤穂市の真の将来負担を捉えた改革になっているのか
 (1)公共施設等の将来負担を踏まえた財政改革プランの妥当性について
 (2)財政改革を行政の仕組みそのものの改革につなげることについて
2.人口減少時代における公共施設と行政サービスの「縮充」について
 (1)人口減少を前提とした公共施設及び行政サービスの将来設計について
 (2)老朽公共施設の更新における優先順位と集中投資について
3.命と暮らしを守りながら「挑戦する人・挑戦するまち」をつくる市政運営について
 (1)人口減少時代における市長の将来ビジョンについて
 (2)職員の挑戦を支える組織及び人事制度への転換について

▽山谷真慶議員(無会派)
1.会計年度任用職員の雇い止めについて
 (1)雇い止めに至った経緯と見解について
 (2)雇い止め対象職員への再就職支援について
 (3)赤穂市民病院からの転任職員への業務引継ぎについて
2.兵庫県の財政状況を踏まえた赤穂市の対応について
 (1)兵庫県の投資抑制による赤穂市への影響について
 (2)円滑な事業実施に向けた兵庫県との良好な関係構築について
 (3)兵庫県の不適切な会計処理事案と赤穂市の財務管理体制について

▽深町直也議員(無会派)
1.令和9年4月以降の病院職員と会計年度任用職員の雇用の維持・確保に向けた市としての取組について
2.福浦採石場の4回目の埋め戻し計画延長に対する市としての立場と対応について
3.赤穂市財政改革プラン2026について
 (1)予算削減の基準について
 (2)パブリックコメントの反映について

▽南條千鶴子議員(公明党)
1.財政健全化に伴う市民イベントの見直しとスポーツ都市宣言の理念について
2.赤穂市財政改革プラン2026に対するパブリックコメントについて
3.あこう地域応援デジタル商品券事業について
4.緩和ケアに関する正しい理解の促進と周知体制の強化について
5.学校給食費無償化に伴う非課税者への支援について
6.子どもの命を守る自殺対策の強化について

▽井田佐登司議員(千種)
1.市長の退職手当について

▽家入時治議員(無会派)
1.赤穂市財政改革プラン2026(案)に至る市長の責任問題について
 (1)行政サービス低下の要因である赤穂市民病院の経営形態見直しの判断遅れの責任について
 (2)職員の給与水準の見直しが見込まれていることによる職員のモチベーションの低下について
 (3)退職せざるを得ない赤穂市民病院及び市役所の会計年度任用職員への感謝と再就職支援について
 (4)基本方針と赤穂市財政改革プランの取組項目について
2.行政、自治会、民間団体、ボランティア団体等が主催する事業やイベント等の周知による財政支出の削減及び地域コミュニティ形成の手法について

▽瓢敏雄議員(無会派)
1.小学校の平和学習と修学旅行について
 (1)平和への取組の今と今後について
 (2)修学旅行の京都離れについて
 (3)修学旅行先を広島方面に検討できないか
2.線状降水帯の発生や新たな防災気象情報への対応について
 (1)9月8日から9日にかけての大雨への対応について
 (2)低い道路や低地への対応について
 (3)街路樹の管理について
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