赤穂市の２０２６年第１回定例会は３月６日（金）と９日（月）に代表質問・一般質問を行う。来年４月に予定されている市民病院の経営形態移行に質問が集中するとみられ、移行まで１年少しとなる中、牟礼正稔市長ら市当局の答弁に注目が集まる。

　両日とも午前９時半に開会。６日は赤諒会、千種、公明党が質問。９日は新風と会派に属さない議員が質問に立つ。

　通告された質問項目は次のとおり。

▽赤諒会（代表質問者：土遠孝昌議員）
１．赤穂市民病院の不良債務の経緯と今後の対応について
　(1)経営形態移行までの不良債務について
　(2)経営陣の責任と一般会計への影響について
　(3)令和８年度末における一時借入金２７億円の根拠と返済計画について
　(4)市民一人当たりの負債相当額について
　(5)市民生活及び行政サービス低下への影響について
　(6)指定管理者制度移行までの赤字抑制策について
　(7)医師確保に向けた医療法人伯鳳会との連携について
２．赤穂市民病院の経営形態移行に伴う財政負担を踏まえた行政サービスの在り方について
　(1)市民への説明について
　(2)東京あこうのつどいの廃止について
　(3)赤穂市文化とみどり財団の文化施設の管理運営事業について
３．こども誰でも通園制度について
　(1)こども誰でも通園制度の概要について
　(2)こども誰でも通園制度の必要性について
４．上下水道の整備について
　(1)上水道について
　(2)下水道について
５．産業と地域資源を活かした魅力あふれるまちづくりについて
　(1)活力とにぎわいのある地域産業の振興について
　(2)新規就農者や認定農業者等の担い手確保や雇用拡大の取組支援について
６．観光振興について
７．中学校部活動の地域展開について
　(1)中学校部活動の地域展開に特化した部署の設置について
　(2)地域との連携について
８．スポーツ大会及びイベントの今後の在り方について
　(1)赤穂市民健康マラソン大会について
　(2)スポーツ等の普及に向けた取組について
９．財政危機下における事業推進を支える人材について
　(1)職員の人材育成及び技術職員の確保について
　(2)赤穂市民病院の指定管理者制度移行に伴う職員の配置及び会計年度任用職員への配慮について
　(3)風通しの良い職場環境づくりについて
１０．特別職の給料及び管理職手当の減額措置について

▽千種（代表質問者：田渕和彦議員）
１．赤穂市民病院の経営形態の移行について
　(1)令和８年度の診療体制について
　(2)常勤医師の確保に向けた取組について
　(3)指定管理者制度への移行に伴う公設民営化について
　(4)医療従事者に対する意向調査及び今後の計画について
２．快適で魅力ある都市空間の形成について
　(1)新田地区の市街化調整区域の土地利用について
　(2)一般県道高雄有年横尾線の完全２車線化及び国道２５０号高取峠のトンネル化に向けた取組について
３．公共交通の利用促進及び交通弱者対策について
　(1)バスやデマンドタクシーの利用促進について
　(2)高齢者バス運賃助成事業の利用者増加に向けた取組について
４．新ごみ処理施設（美化センター）の在り方について
５．農業の活性化に向けた取組について
　(1)周世・有年横尾地区農村ＲＭＯの取組について
　(2)スマート農業の導入について
　(3)田端・上浜市地区及び新田地区のほ場整備事業について
６．未来を見据えた教育環境づくりについて
　(1)学校の適正規模・適正配置に対する設置者である市の考えについて
　(2)小規模特認校制度等の導入に向けた取組について

▽公明党（代表質問者：南條千鶴子議員）
１．赤穂市民病院の指定管理者制度への移行について
　(1)病院職員への意向調査、処遇調整の進捗状況について
　(2)経営改革の市民への情報提供について
　(3)地域がん診療病院の指定について
２．物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金の充当事業の選定基準について
３．こども誰でも通園制度について
４．学校給食費の無償化と保育所、認定こども園等に在籍する３歳児以上の児童の副食費補助について
５．障がいの有無に関わらず尊重しあえる共生社会の実現について
６．骨粗しょう症検診の実施について
７．５歳児に対する健康診査の実施について
８．火災予防を推進する感震ブレーカーの普及促進について
９．空家対策について
１０．農業の担い手確保と関係機関との連携強化による農業振興について
１１．企業のＰＲ強化による市内企業の人材確保支援について
１２．小中学校の特別教室及び幼稚園の遊戯室の空調設備整備について
１３．中学校の部活動地域展開について
１４．デジタル技術の活用による誰もが便利に暮らせる社会の実現について
１５．市民と協働する市政運営の推進について

▽新風（代表質問者：山野崇議員）
１．赤穂市の財政運営について
　(1)市長の財政への向き合い方について
　(2)今後の支出削減に向けた取組について
　(3)使用料、手数料見直しの必要性について
２．赤穂市民病院の経営状況について
　(1)市民説明会での説明より赤字額が大幅に拡大するのではないか
　(2)来年度の大幅な赤字と経費削減について
　(3)今後の説明責任について
３．中広東沖地区土地区画整理事業について
４．しごと創出事業について

▽家入時治議員
１．令和８年度第一の情報発信の場である市長の施政方針演説について
　(1)極めて厳しい市政運営状況を不安に感じている市民、議会、職員へどんな思いで演説されたのか
　(2)時間制限のない最大の情報発信の場のためにどれだけ準備されたのか
２．赤穂市民病院の指定管理者制度移行への課題について
　(1)労働供給制約社会における令和８年度と９年度の市民病院の医師・看護師・薬剤師・医療技術者や他のスタッフなどの確保について
　(2)赤穂市民病院職員が整理退職により赤穂中央病院へ移籍する場合の現給保障の考え方について
　(3)赤穂市民病院職員が整理退職により赤穂中央病院へ移籍する場合の労働条件について
　(4)指定管理者制度移行後の赤穂市民病院が単独で赤字に陥った場合の市の責務について
３．中学校部活動の地域移行（展開）の組織体制と責任の明確化について
４．行政財産を普通財産に移管しての扱いと処分について

▽荒木友貴議員
１．未来志向で行政改革に取り組む必要性について
　(1)赤穂市公共施設等総合管理計画改訂にあたっての抜本的な見直しについて
　　ア．施設管理方針の明確化と個別施設計画の統制ツールとしての活用について
　　イ．ライフサイクルコストの市民への情報開示と議論の活性化について
　　ウ．外部専門人材の活用と庁内横断的なコントロール体制の確立について
　(2)枠配分予算の導入について
　(3)職員の働き方改革及び市民サービス改善を両立させた窓口受付時間短縮の実施について
２．こどもと地域に軸を置いた教育施策の展開について
　(1)部活動地域展開に際しての学校施設の積極的活用について
　(2)地域との連携による教育環境づくりと教育施策への投資について

▽深町直也議員
１．赤穂市民病院の経営形態移行について
　(1)医療法人伯鳳会との協議の現状について
　(2)病院職員への意向調査について
２．給食費の完全無償化について
　(1)令和９年度以降の完全無償化の継続について
　(2)保育所などの副食費の一部無償化について
３．福浦採石場の現状について
　(1)今後の市としての対応について
４．赤穂市の公共交通について
　(1)高齢者へのバス運賃の助成について
　(2)バスの利用促進への取組について
５．中学校部活動の地域展開について
　(1)希望する部活動ができなくなる生徒はいないのか

▽瓢敏雄議員
１．スポーツ振興について
　(1)パブリックビューイングについて
　(2)兵庫県郡市区対抗駅伝競走大会を誘致できないか
２．基金の取崩しについて
　(1)基金を取崩し続けても財政は大丈夫なのか
３．市政運営に対する責任について
　(1)市長をはじめ特別職の給料及び管理職手当の減額措置について
４．赤穂市民病院の経営形態の移行について
　(1)職員に動揺はないのか

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